会上，杨昆作了题为“推进完成碳达峰碳中和，加速构建以新为主体的新式电力系统”的专题报告，剖析了“十三五”期间电力出产消费的新特点。杨昆指出，电气化进程显着加速，展开质量不断进步;电力低碳转型持续加速，绿色展开动能微弱;农网改造晋级深化推进，为脱贫攻坚作出重要贡献。

　　杨昆表明，面临双碳方针，电力职业任务艰巨。“十四五”及未来一段时期，我国经济双循环展开新格式、新式城镇化建造和电气化进程加速，将推进电力需求坚持刚性添加。估计2025年、2030年、2035年我国全社会用电量别离到达9.5万亿、11.3万亿、12.6万亿千瓦时，“十四五”“十五五”“十六五”期间年均增速别离为4.8%、3.6%、2.2%。

　　“从电力的特性看，传统动力、新动力转换为电力，是进步动力使用功率的有用途径。我国动力焚烧占悉数碳排放的88%左右，电力碳排放占全社会碳排放4成左右，近年来经过大力展开新动力、进步电网调理才能，以及动力消费施行双控办法，节能减排获得巨大成果。跟着全社会电气化水平的进步，更多碳排放从终端用能职业转移到电力，电力职业碳减排压力将持续加大。在此布景下，加速构建以新动力为主体的新式电力系统，是电力工业促进本身碳减排、支撑全社会碳减排的必经之路，是完成电力工业高质量展开的必然选择。”杨昆表明。

　　杨昆指出，以新动力为主体的新式电力系统，包含：新动力为主体的电源结构，高弹性的数字化、智能化电网，源网荷储、多元互动，及以电为中心的归纳动力服务系统等，经过一致高效、有机和谐的电力商场，完成电力系统各环节严密链接、安稳有序，为经济社会展开供给连绵不断的动力支撑。

　　杨昆表明，加速构成以新动力为主体的电力供应格式。一是坚持风电、太阳能发电快速展开。坚持集中式和分布式并重，大力进步风电、光伏发电规划。在开发、送出和商场消纳和谐展开的前提下，在“三北”区域建造以新动力为主体的清洁化电源基地，完成新动力集约、高效开发。活跃开发中东部风能、太阳能资源，有序展开海优势电，加速东南滨海海优势电基地建造。以风电、光伏发电的大规划开发使用，推进风电、光伏发电技能进步和本钱下降，完善新动力发电服务系统，不断进步新动力发电的竞赛力。估计2025年、2030年、2035年，全国风电装机别离到达4亿、6亿、10亿千瓦，太阳能发电装机别离到达5亿、9亿、15亿千瓦。

　　二是活跃推进水电、核电、气电电源的开发。以西南区域首要河流为要点，加速推进流域调理效果强的龙头电站开发，施行雅鲁藏布江下流的水电开发。估计2025年、2030年、2035年，全国惯例水电装机别离到达3.9亿、4.4亿、4.8亿千瓦，抽水蓄能装机别离到达0.8亿、1.2亿、1.5亿千瓦。

　　坚持安全有序展开核电的方针，发动一批滨海核电项目。“十五五”、“十六五”期间，核电年均添加8～10台机组;2025年、2030年、2035年，全国核电装机别离到达0.8亿、1.3亿和1.8亿千瓦。

　　合理布局、适度展开气电，估计2025年、2030年、2035年，全国气电装机别离到达1.5亿、2.35亿、3亿千瓦。

　　在建造高弹性、数字化、智能化电力系统方面，杨昆表明，一是打造多元交融高弹性电网。习惯高份额新动力、高份额电力电子设备需求，促进系统各环节全面数字化、智能化。树立全网协同、数字驱动、自动防护、智能决议计划的新一代调控系统。加强源网荷储多向互动，多能互联，推进多种动力方式之间的优化和谐，进步电力设备使用功率，进步全体弹性。加强猜测预警系统建造，保证极点事情下的电力系统恢复才能。

　　二是持续展开煤电机组灵敏性改造。煤电功能定位由主体电源逐渐转变为调理电源，需大规划施行煤电机组灵敏性改造，从全体上进步机组的灵敏调理才能。要加强规划引导，有序组织改造项目，30万千瓦、60万千瓦亚临界机组，应优先施行灵敏性改造。一起要完善辅佐服务补偿机制，保证煤电机组的合理收益。

　　三是大力加强储能系统建造。加速抽水蓄能建造。既要推进单机容量30万千瓦以上、电站容量百万千瓦以上的抽水蓄能项目建造，又要量体裁衣，建造中、小型抽水蓄能项目，对具备条件的水电站进行抽水蓄能改造。完善电动汽车参加系统调理的激励机制，不断进步电动汽车与电力系统互动水平。鼓舞各类电化学储能、物理储能的开发使用。

　　杨昆表明，深化推进动力消费革新，进步能效水平。首要，要活跃推广先进用能技能和智能操控技能，进步钢铁、修建、化工、交通等要点职业用能功率，大力推进各职业节能改造，筛选落后产能，推进动力梯级使用、循环使用和动力资源归纳使用，下降全社会用能本钱。

　　其次，大力施行电能代替。推进以电代煤、以电代油、以电代气，构成电能为主的动力消费格式。深化施行工业范畴电气化晋级，深挖工业窑炉、锅炉代替潜力。大力进步交通范畴电气化，推进电动汽车、港口岸电、公路和铁路电气化展开。活跃推进绿色修建电能代替。大力加强用能范畴规范建造，估计到2025年、2030年、2035年，全国电能占终端动力消费比重别离到达31%、35%、39%;2020-2035年，估计全国代替电量到达1.7万亿千瓦时。

　　此外，活跃推进多元互动的归纳动力服务。构建智能互动、敞开同享、协同高效的现代电力服务渠道，满意各类分布式发电、用电设备接入以及用户多元化需求。深度发掘需求侧呼应潜力，鼓舞引导大用户参加施行需求呼应。活跃展开归纳动力服务，进步负荷的可调理性。

　　杨昆指出，要充分发挥商场在资源配置中的决定性效果。一是持续深化电力商场建造。构建一致敞开、高效工作、有用竞赛的电力商场系统，出台灵敏的电价方针。加速完善辅佐服务商场机制，有序展开容量商场和输电权商场建造。二是活跃发挥碳商场低本钱减碳效果。持续完善全国碳商场买卖系统，分步有序推进其他要点排放职业归入全国碳商场。三是探究建造全国电碳商场。树立电力商场与碳商场的联动机制，将现有电力商场和碳商场管理机构、参加主体、买卖产品、商场机制等要素深度交融，构建主体多元的竞价系统、减排与收益相关的激励机制，以及“一致商场、一致运作”的买卖形式。构成电价与碳价有机交融的价格系统。